PROJET EDUCATIF LOCAL
VILLE DE LAROQUE D’OLMES

Mairie de LAROQUE D’OLMES

32 rue de l’hôtel de ville
09600 LAROQUE D’OLMES

EDITION 2025 / 2026 / 2027

DEFINITION
C’est quoi un Projet Éducatif Local (ou P.E.L) ?
	C’est un cadre de référence, élaboré par l’ensemble des acteurs éducatifs, qui définit les valeurs éducatives fondamentales d’un territoire.
Il fixe la politique éducative, sociale, culturelle, sportive et locale encouragée par les élus.
Il concerne les enfants et jeunes et prend en compte la réalité de notre commune ; le potentiel local, la diversité des besoins, les situations sociales, l’environnement tout en combattant les inégalités et l’échec scolaire.
Il donne du sens aux actions de tous les membres de la communauté éducative: enseignants, éducateurs, animateurs, élèves, personnel, parents, associations.
Pour les élus locaux, le PEL se traduit par des orientations politiques et des objectifs spécifiques à destination de l’enfance et de la jeunesse.
Pour les professionnels de l’éducation, il fixe un cadre de références dans lequel les projets peuvent se concrétiser et être soutenus.
Pour les parents, il offre une série de repères qui permettent de mieux connaître et mieux comprendre la volonté municipale dans le domaine éducatif.
Pour les enfants et les jeunes, il prend en compte leur caractéristique, leurs besoins, leur rythme de vie et propose des activités pendant le temps scolaire, le temps périscolaire (le midi de 11h30-13h30 après la classe le soir de 16h-30 à 18h, mais aussi le mercredi) et le temps extrascolaire (les vacances scolaires).

PREAMBULE
	Le Projet Éducatif Local (P.E.L.) traduit l’engagement de la municipalité au niveau social et éducatif, à travers des priorités d’actions et de mise en œuvre.
Les rythmes scolaires et l’aménagement des temps et des activités de l’enfant constituent un des enjeux majeurs des politiques éducatives. Les lois de décentralisation ont confié aux collectivités locales et territoriales la création et la gestion des bâtiments scolaires et plus largement celles des structures périscolaires et extrascolaires. Elles sont donc des partenaires incontournables de l’État en matière éducative.
	Les circulaires interministérielles, territoriales et partenariales du 9 juillet 1998 et du 25 octobre 2000 confient aux collectivités territoriales la mise en œuvre d’actions éducatives par le biais du Projet Éducatif Local, afin de contribuer à la réussite scolaire et à l’épanouissement personnel de tous les enfants par l'aménagement des temps et des activités. Cette articulation des différents temps met sur un pied d’égalité temps scolaire, périscolaire et extrascolaire en reconnaissant aux activités non scolaires une vraie légitimité éducative et complémentaire
	Contribuer au « mieux vivre des habitants », faire de l’éducation une priorité, donner à tous les enfants les moyens de se construire, de grandir, de réussir sont les engagements de l’équipe municipale.
	Demander à l'école d'être responsable du tout de l'éducation, c'est la surcharger vainement. Mais par contre rapprocher l’ensemble des acteurs éducatifs scolaires, périscolaires et extrascolaire, en lien avec les familles, prend tout son sens. L’éducation devient alors l’affaire de tous où l’enfant ou le jeune est considéré dans sa globalité. Ces « tiers lieux éducatifs » que sont la famille, l’école et le territoire (structures éducatives municipales et associatives) doivent être garants d’une complémentarité éducative.
	La municipalité proche de la population dont elle est issue, joue un rôle fondamental en articulant entre elles les diverses institutions éducatives du territoire. A ce titre, le Projet Éducatif Local qui a vocation à fédérer les acteurs et à mutualiser les moyens humains et financiers est le dispositif privilégié. Il permet également la transmission de valeurs éducatives, concertées et partagées par les acteurs éducatifs pour le bien-être des enfants et des jeunes. La signature du Projet Éducatif Local entre l’État, la Caisse d’Allocations Familiales et la commune de Laroque d’Olmes formalise notre engagement au service du projet. La Caisse d’Allocation Familiale de l’Ariège participe, d’ailleurs, au financement des structures d’accueil de mineurs de notre commune.

NOS MISSIONS

	La Ville de Laroque d’Olmes, où ont déjà lieu un nombre important d’actions éducatives portées par différents acteurs, souhaite à présent mettre en œuvre un véritable projet éducatif local concerté, pour renforcer à la fois la réussite scolaire, l’épanouissement et l’intégration de tous les enfants et les jeunes de la commune.
	En effet, si l’école a vocation à permettre l’accès aux savoirs, à la culture et à la formation, elle ne peut atteindre seule ces objectifs. La politique éducative, entendue à la l’échelle communale, doit tenir compte d’une diversité d’acteurs, qui, tous, participent de l’éducation, de la formation et de l’intégration des enfants et des jeunes.
	Ainsi, le Projet Éducatif Local opérationnalise plusieurs ambitions propres aux démarches éducatives concertées : il s’agit avant tout de mettre en place une véritable articulation entre le temps scolaire, périscolaire et extrascolaire, pour enrichir le désir de connaître, de grandir et d’être ensemble des enfants et des jeunes.
	L’enfant se construit de manière globale en réponse à son environnement, qui se doit pour l’accompagner de montrer une réelle cohérence. Pourtant, les partenaires impliqués dans l’éducation des enfants et des jeunes sont multiples : au-delà de l’école, il s’agit de reconnaitre l’investissement éducatif des parents, mais également des associations sportives et de loisirs, des collectivités et établissements publics, etc. Le Projet Éducatif Local est à cet égard avant tout un projet de coordination, de concertation et de mutualisation des valeurs portées par les uns et les autres.
	Les temps de vie de l’enfant et des jeunes sont multiples et les acteurs éducatifs sont nombreux. C’est la cohérence et la complémentarité de l’offre éducative qui permettent à l’enfant et au jeune de trouver les conditions nécessaires à leur épanouissement, leur socialisation et leur réussite.
	Les principales missions définies par le projet éducatif local répondent aux principes suivants :
•	Prendre en compte les besoins d’accueil des enfants et des jeunes de 0 à 17 ans sur la commune de Laroque d’Olmes y compris les mineurs atteint de troubles de la santé ou de handicaps.
•	Aider les enfants à grandir dans les meilleures conditions pour devenir des citoyens responsables.
•	Renforcer les liens existant entre les écoles, les structures d’accueils de mineurs et des associations, pour une cohérence éducative plus efficace.
LES OBJECTIFS

	Les objectifs du PEL 2025-2027 se fondent sur les thématiques développées ces dernières années, déclinées et adaptées à l’échelle de vie des familles et des zones d’intervention des acteurs éducatifs. Par ailleurs, ces objectifs seront définis annuellement lors des concertations territoriales.
Objectif 1 :
Accompagner les enfants et les jeunes dans l’acquisition de la citoyenneté, en sensibilisant au « bien vivre ensemble », et en contribuant à l’intégration de l’enfant et du jeune dans la société.
La citoyenneté s’apprend dès le plus jeune âge. Préparer à l’exercice de la citoyenneté et sensibiliser à la responsabilité individuelle et collective est un objectif éducatif fort de sens pour l’ensemble de la communauté éducative d’un territoire.
L’apprentissage de la citoyenneté et du vivre ensemble est un enjeu sociétal car il participe à la construction et à la responsabilisation de l’individu.
II est un préalable à toute autre forme d’éducation et vise avant tout à reconnaître l’autre et à respecter la société qui nous entoure. Parler d’éducation à la citoyenneté, c’est parler de politesse, d’acceptation des autres dans toute leur diversité, de civisme, de respect de l’environnement, d’esprit critique, de liberté individuelle, de différence entre intérêt général et somme des intérêts particuliers, de démocratie et de responsabilité.
L’éducation à la citoyenneté vise à offrir aux enfants et aux jeunes des outils pour comprendre la société dans laquelle ils vivent et les aider à y prendre toute leur place.
Dans l’éducation à la citoyenneté, deux éléments complémentaires s’enrichissent l’un l’autre : la formation à la civilité, et l’éducation à vivre les relations interpersonnelles dans la vie quotidienne.
Les projets pourront proposer les actions suivantes :
•	favoriser la coopération, le dialogue pour améliorer le vivre ensemble,
•	développer des démarches participatives,
•	contribuer à l’égalité fille garçon,
•	favoriser le respect et la laïcité,
•	éduquer à l’écocitoyenneté.

Objectif 2
Valoriser la participation, les initiatives et l’engagement des enfants et des jeunes, afin de donner la priorité à l’épanouissement, à la responsabilisation et à l’autonomie des enfants et des jeunes
La jeunesse est l’âge de la construction de soi, à l’échelle d’un individu comme à l’échelle d’une génération dans son ensemble ; il est naturel qu’on ne se construise pas en demeurant dans les cadres hérités de la génération précédente. Il appartient aux jeunes d’inventer eux-mêmes les formes qu’ils veulent donner à leurs engagements : largement marquées par le numérique, ces formes sont aujourd’hui plus souples, plus éphémères, moins hiérarchisées qu’elles ont pu l’être par le passé.
L’incitation à l’engagement passe notamment par la promotion de l’engagement personnel dans toute sa diversité : de la fonction de délégués d’élèves et d’éco-délégués dans les établissements scolaires, à la prise de responsabilités dans les associations, aux initiatives favorisant l’innovation et qui permettent aux citoyens de participer d’une manière active à la vie en société, surtout au niveau local.
Il s’agit de permettre aux jeunes d’exprimer leurs idées et leur désir d’engagement, de leur donner les moyens de concrétiser leur projet citoyen via un réseau de partenaires, de développer le volontariat et l’esprit d’initiative, et de faire en sorte qu’un jeune aidé devienne à son tour ressource pour d’autres jeunes.
Pour encourager la participation citoyenne des jeunes, il est indispensable de favoriser et de promouvoir les actions individuelles ou collectives, ponctuelles ou régulières, qui permettent aux jeunes citoyennes et citoyens de prendre leur place et de participer activement à leur développement.
Les jeunes inventent par ailleurs de nouveaux dispositifs d’expression collective, notamment des mouvements qu’ils estiment davantage représentatifs des problèmes qu’ils rencontrent, ou de nouvelles modalités de mobilisation, surtout via les réseaux sociaux. De manière plus générale, la conception et la pratique de l’engagement sont renouvelées par les outils numériques, qui facilitent l’émergence de nouveaux modèles d’engagement citoyen, souvent portés par des jeunes, en dehors des cadres traditionnels.
En résumé, il s’agit :
•	d’accompagner des jeunes dans l’élaboration de leurs projets,
•	de développer de la curiosité, la créativité, l’esprit critique,
•	de développer de leur capacité à découvrir le monde qui les entoure et l’accompagnement accompagner pour l’émergence de projets personnels.

Objectif 3
Renforcer la découverte et l’accès des enfants et des jeunes aux ressources locales (sportives, culturelles, numériques), en renforçant le partenariat entre les dispositifs existant pour tisser une cohérence éducative.
Éléments fondateurs du vivre ensemble et de l’inclusion sociale, les pratiques culturelles et sportives doivent être accessibles pour tous. C’est pourquoi il importe de réduire les inégalités et de consolider les moyens mis en œuvre pour que l’ensemble des jeunes puissent s’engager dans des activités culturelles, sportives et de loisirs.
Les pratiques culturelles constituent un enrichissement personnel qui permet une ouverture sur le monde, la compréhension de l’époque contemporaine et le développement du sens critique. La découverte puis l’apprentissage d’activités sportives diversifiées favorise l’épanouissement de l’enfant et du jeune. Les activités sportives, initiées par la Ville ou les associations, les pratiques libres non encadrées, contribuent à la cohésion sociale au travers de l’apprentissage des règles, du dépassement de soi et de la capacité à vivre ensemble et à agir avec les autres.
Prendre appui sur la diversité et la spécificité de l’environnement Laroquais (historique, naturel, culturel…) comme ressource éducative permet de forger une identité commune, d’ancrer les enfants dans une histoire collective, et de favoriser la connaissance de leur territoire. Permettre aux enfants et aux jeunes, grâce à une meilleure connaissance de leur environnement, de mieux y prendre place. Valoriser le territoire pour qu’ils se l’approprient, et valoriser, en retour, les enfants qui y habitent.
Sur Laroque d’Olmes, l’offre culturelle et sportive est de qualité et diversifiée notamment par la présence d’équipements et de personnes ressources qui proposent un panel d’activités adaptées à tous les âges. L’enfant / le jeune doit trouver, sur l’ensemble du territoire Laroquais, les équipements sociaux, sportifs, culturels, éducatifs, lui permettant d’être accueilli et de pratiquer des activités variées et de qualité. Ces équipements doivent être accessibles (physiquement, géographiquement et financièrement).
Objectif 4
Permettre l’intégration de tous les enfants et de tous les jeunes en apportant une attention particulière aux publics les plus fragilisés.
La lutte contre les inégalités qu’elles soient sociales, culturelles ou autres, constitue l’axe central du projet éducatif local.
Les nombreuses actions transversales conduites dans le cadre du PEL en lien avec les partenaires éducatifs du territoire s’inscrivent en permanence dans une recherche de l’égalité des chances. À ce titre, une attention particulière doit être portée à l’accueil et l’intégration des enfants et jeunes en situation de handicap et à l’accompagnement des publics les plus fragilisés.
L’intégration cherche à instaurer un processus qui s’articule sur plusieurs niveaux : une intégration physique, stipulant la cohabitation dans un même lieu, et une intégration sociale, impliquant que les activités de l’enfant aux besoins particuliers se rapprochent au maximum de celles des autres enfants, et que les interactions entre tous les enfants soient favorisées et conduisent à l’établissement de liens sociaux positifs entre eux.
L’objectif est de compenser des situations sociales et familiales précaires en levant les freins à la réussite éducative des enfants et des jeunes : la précarité, les difficultés de socialisation, d’accès aux offres culturelles, sportives, de loisirs et de vacances, l’absence de soins. Chaque enfant a donc sa place dans son environnement, quel que soit son handicap, ses besoins éducatifs, ses difficultés.
Travailler à l’inclusion des enfants en situation de handicap à l’école, sur les temps périscolaires et extra- scolaires permet ainsi d’œuvrer à la continuité du parcours de chaque jeune dans sa vie sociale et professionnelle future. L’inclusion sur tous les temps de l’enfant est la condition de l’inclusion de chacun dans la société.

LE PARTENARIAT INSTITUTIONNEL
	La Caisse d’Allocation Familiale de L’Ariège qui participe financièrement aux fonctionnements de nos Accueils de Loisirs.
	Le Conseil Départemental de l’Ariège.
	L’Education Nationale et la Jeunesse et sport
	La DDETSPP (Direction Départementale de l’Emploi du Travail, des solidarités et de la Protection des Populations) de l’Ariège.
	Les différents organismes de formation.

LES DISPOSITIFS PROPOSES PAR L’ETAT

Notre commune est signataire d’un ensemble de contrats et de conventions, garants d’objectifs communs :
	 La convention d’objectifs et de financement pour les accueils extrascolaires (ALSH 3-11 ans et ALSH Juniors 11-17 ans),
	La convention d’objectifs et de financement pour l’accueil périscolaire (A.L.A.E.),
	La convention d’objectifs et de financement des aides aux temps libres des familles (A.T.L.)

LES ACTIONS

1)	Continuité des accueils de loisirs déjà existants :
-	L’accueil périscolaire concernant les enfants de 3 à 11 ans,
-	L’accueil extrascolaire concernant les enfants de 3 à 11 ans,
-	L’accueil de loisirs juniors concernant les jeunes de 11 à 17 ans
Les projets pédagogiques de ces accueils devront donc répondre aux objectifs de ce projet éducatif Local.
2)	La gestion des associations de la ville est assurée depuis septembre 2022 directement par la mairie.
3)	Mise en place de passerelles avec différents structures d’accueils de notre bassin :
-	Les accueils de loisirs du Pays d’Olmes : Lavelanet et Villeneuve pour les 3-11 ans,
-	L’accueil de loisirs Juniors de la communauté de commune de Mirepoix pour les 11-17 ans,
-	L’Hébergement pour Personnes Âgés Dépendantes de Laroque d’Olmes,
-	La micro crèche installée à côté de l’école élémentaire depuis octobre 2023.
4)	Continuité des animations de quartier déjà existante :
-	Carnaval,
-	Journée des familles,
-	Semaine Hygiène et Santé,
-	etc. … .
5)	Ramassage scolaire municipal pour le quartier des « Hauts de Laroque », qui est excentré du centre ville.
6)	Mise à disposition d’un ETAPS (éducateur territorial des activités physiques et sportives) pour l’élaboration de séance d’E.P.S et l’organisation de rencontres sportives dans les écoles.
7)	Mise à disposition d’un intervenant musique titulaire du DUMI  (diplôme universitaire de musicien intervenant) dans les écoles.